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英国脱欧麻烦第一波:光重新入WTO就要好几年

发布日期:2022-07-16 00:50   来源:未知   阅读:

  英国和世界其他国家正在慢慢适应历史性的英国脱欧公投结果,而脱欧后的英国与其他欧盟国家将维持怎样的关系仍是一个悬而未决的大问题。

  脱欧后讨论最多的应该是被认为是世贸组织特权的的自由贸易规则,以及那些想要破坏欧盟贸易规则。

  对于脱欧阵营中的自由贸易主义者来说,最需要讨论的一个问题就是WTO准入的问题。

  英国或将以世贸组织成员的身份进入欧洲市场,并且该身份将是全面开启与包括欧盟在内的其他集团和国家的自由贸易协定的第一步。

  但世贸组织的出路对于英国来说并非万无一失。以下这些关键的问题可能导致谈判议程变长。

  答案是否定的。事实上,英国将不得不将自己从欧盟中剥离出来,并且在能够独立签署贸易协议之前确保其在WTO席位的合法性。世贸组织总干事Roberto Azevêdo表示,并没有WTO成员国从一个经济联盟中独立出来的先例。独立过程并不容易,而且确定英国在WTO的成员的合法性可能会持续几年,尤其是因为必须要获得其他所有成员国的同意。

  每一个世贸组织成员对于每个行业包括如包括农业、工业产品和服务的贸易协议都有各自的申请承诺议程。在与世贸组织谈判时欧盟成员各国被作为欧盟整体。只要其他世贸组织成员国不反对,英国可以简单地复制欧盟当时加入世贸组织时的承诺以获得世贸组织独立成员身份。

  对工业产品来说,这是一个相对简单的过程,英国或将沿用欧盟对工业产品(比如衣服和鞋子)的进口关税制度。

  前世贸组织官员Peter Ungphakorn表示,农业贸易政治重要性被认为要远远超过其经济进口意义。所以农业贸易问题更为复杂,可能会导致贸易双方敌对。最近的谈判经验表明,在农业贸易问题方面愿意照顾彼此的利益的情况相当稀少。

  再者,直击关税问题,每个国家的农业入世承诺的一个重要组成部分就是是“关税配额”。关税配额允许一定数量的农产品以较低关税进入。由于配额是按各国家分配的,这就导致大量的双边议价。

  英国的谈判可能围绕从原来欧盟配额中分出一部分,或添加新的配额。如果出口国家看到了一个增加市场准入的机会,那么英国入世谈判将变得艰难。

  日内瓦世贸组织官员指出,世界上最大冷冻鸡肉出口国,巴西,呼吁英国脱欧后希望欧洲能够扩大家禽销售的关税配额。

  对于欧盟对农业补贴津贴也是如此,英国也不得不尝试与欧盟谈判分配额度。当然,英国可以使这个过程变得容易,那就是接受较大的关税配额和大额的农业津贴。但这样英国国内农业将陷入困境。

  英国可以直接套用欧盟对于服务行业的入世承诺。这将允许外国顾问和工程师在英国自由来往。尽管事实上,世贸组织服务协议的自由化程度较低和欧盟的入世承诺存在着国别差异。

  欧洲国际政治经济中心主任,前欧盟入世谈判代表Hosuk Lee-Makiyama指出,英国可以这样从欧盟服务入世承诺中独立出来,只是过程相当艰难与漫长。例如,保加利亚和罗马尼亚集成加入欧盟入世服务承诺花了5年时间去谈判。虽然一些世贸组织官员宣称,这种做法可能会更容易,但是这个过程可能需要数年而不是几个月。

  正如Ungphakorn所提到的,这一切都是可能的,只是这并不会很快被解决。虽然入世申请议程被同意,但英国作为一个贸易国家的法律地位将待定,由于存在不确定性和业务决策问题。

  英国以独立WTO条款进行对外贸易的进程本在一定程度上取决于政治意愿。然而,即使其他政府合作并接受英国的提案,法律流程和文书工作可能也需要数年时间。

  支持脱欧的英国人希望把英国变成一个全球贸易大国。但直到英国解决其法律地位问题,而这之前他或许只能成为世界贸易的旁观者了。返回搜狐,查看更多